厲以寧委員10日在全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議第二次全體會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)說，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài)的情況下，供給側(cè)發(fā)力正在成為當(dāng)前全國(guó)上下關(guān)注的重點(diǎn)。供給側(cè)發(fā)力的主要內(nèi)容是進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，而結(jié)構(gòu)性改革的當(dāng)務(wù)之急是推行國(guó)企改革。
厲以寧說，結(jié)構(gòu)調(diào)整必須同結(jié)構(gòu)性改革緊密地結(jié)合在一起，結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù)是資源配置的合理化、高效化。如果不深化國(guó)有企業(yè)改革，不能充分挖掘國(guó)有資本的潛力，不能從新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新發(fā)明、新效率等方向使國(guó)有企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體，供給側(cè)發(fā)力很難取得成績(jī)。
針對(duì)如何有效推進(jìn)國(guó)企改革，厲以寧建議：國(guó)有資產(chǎn)管理部門和國(guó)有企業(yè)管理應(yīng)分兩個(gè)層次進(jìn)行改革。一個(gè)層次是：國(guó)有資產(chǎn)管理部門只管國(guó)有資本的增值保值、國(guó)有資本的配置和再配置及其效率的變化。另一個(gè)層次是：國(guó)有企業(yè)按行業(yè)不同而區(qū)別對(duì)待。
他建議，推行國(guó)有企業(yè)改制為混合所有制企業(yè)后，可以實(shí)行明確的人才激勵(lì)制度，讓高級(jí)管理人員、在技術(shù)發(fā)明或市場(chǎng)營(yíng)銷方面做出杰出貢獻(xiàn)的人才得到激勵(lì)。與此同時(shí)，實(shí)施激勵(lì)制度必須要公開化。
他還建議，根據(jù)企業(yè)狀況，推行職工持股制度。要規(guī)定嚴(yán)格的職工持股程序，而不能采取“人人持股”“免費(fèi)贈(zèng)股”等不規(guī)范做法。職工購(gòu)買企業(yè)股份，要有嚴(yán)格限制。另外，要逐步實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度，更好適應(yīng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)運(yùn)營(yíng)。
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